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人民日报:汛情紧要时 防灾松不得
pk10倍投计算器反计划倍投:  作者:人民日报  pk10五码倍投计算器:人民日报  责任编辑:张子悦  浏览次数:

  进入7月下旬,我国防汛工作进入紧要关头。历史资料分析表明,“七下八上”,即7月下旬8月上旬,往往是大洪水的频发重发期。

  这一阶段的汛情如何发展?当前防汛工作重点是什么?记者进行了采访。

  入汛以来全国平均降水量较常年偏多2%,下阶段台风或集中登陆

  近日,今年第10号台风“安比”登陆后,从南扫到北,甚至影响东北地区。国家防总于20日12时启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,国家防总秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春率工作组赴一线指导台风“安比”防御工作。

  华北、东北地区迎来主汛期,受强降雨影响,海河流域的漳卫河、子牙河、大清河、永定河等防汛形势严峻。海河防总24日8时起,将防汛Ⅳ级应急响应升级为Ⅲ级应急响应。7月23日,黄河形成今年第2号洪水,黄河防总23日8时起,启动黄河上游防汛Ⅳ级应急响应。

  据国家防总办公室通报,今年入汛以来,我国出现多次强降雨过程,平均降水量接近常年略偏多,全国平均降水量308毫米,较常年偏多2%。部分地区降雨量较大,西北中部东部、西南北部、华北西部、东北中北部等地偏多四到七成。

  受降雨影响,超警江河数量多。入汛以来,四川、陕西、广东、海南、江西、贵州等23省(区、市)267条河流发生超警以上洪水,其中39条河流发生超保洪水,四川涪江上游、黄河上游支流白河和黑河,陕西渭河上游等10条河流发生超历史洪水。嘉陵江上游、涪江上游、沱江上游发生特大洪水。

  当前台风活跃,防汛防台风形势严峻。今年以来共生成11个台风,在我国登陆4个,分别较常年同期多3.2个和1.3个。据预测,盛夏期间,台风生成和登陆我国的时段可能较为集中,降雨强度偏大,影响范围广。

  中小河流是防汛的薄弱环节。截至目前,不少地区中小河流发生洪水,水位较高,堤防长时间浸泡,增加出险概率。国家防总办公室相关负责人说,要加强中小河流堤防防守和险情抢护,及时转移危险区群众。

  “这一阶段,切不能麻痹侥幸,要进一步加强堤防巡查值守。”国家防总办公室新闻发言人张家团介绍,要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛抢险救灾责任,在前期工作基础上,加大督查力度,严肃防汛纪律,压紧压实责任链条。

  水库群联合调度,从单兵作战升级为整体联动,减轻洪水压力

  水库调度在防汛中发挥了越来越重要的作用。随着骨干型水库的建设,水库从单兵作战升级为整体联动,通过上下游水库配合,可起到削峰拦蓄作用,为防汛增添了底气。

  7月上中旬,长江上游出现持续强降雨过程,岷江、大渡河、沱江、涪江、嘉陵江的上游发生大洪水或特大洪水。国家防总、长江防总统筹调度长江上游水库群拦洪削峰,有效减轻长江干支流防洪压力。

  11日,四川涪江发生特大洪水,同时安昌江、芙蓉溪、平通河、通口河4条支流汇入涪江。四川省绵阳市武都水库管理中心副主任杨向前说,这4条支流都不具备调洪能力,就像4个没有阀门的水管不停往涪江注水,压力都集中到涪江上的骨干水库——武都水库。武都水库管理中心调度科徐辉介绍,在精细调度下,武都水库拦蓄洪水1.5亿立方米;每秒最大拦截量达4900立方米,相当于每秒钟拦下2个奥运会标准游泳池的水量,确保涪江洪峰平稳渡过绵阳城区。

  13日,长江干流寸滩站流量涨至50400立方米每秒,形成长江上游2018年第2号洪水,不到10天,长江上游连续发生两次编号洪水,防汛形势严峻。

  国家防总、长江防总加强会商研判,一方面调度三峡水库,加大出库流量,把拦蓄1号洪水“憋”在库区的水提前释放,腾出库容;同时联合调度金沙江中游梯级水库、下游溪洛渡、向家坝和雅砻江锦屏一级、二滩等控制性水库拦蓄洪水,减少下泄流量,最大限度减轻了川渝河段防洪压力。

  水库群联合调度不断升级,实现河湖联调、湖库联调。长江防总提出,继续积极实施以三峡为核心的长江上中游控制性水库群的联合调度,将水库调度与湖泊、闸坝、分洪河道、蓄滞洪区等骨干水利工程配合使用,让拦、分、蓄、滞、排有效配合,合理调控风险。

  一些水库经历前期洪水,水位高位运行,国家防总要求严格执行批复的调度运用方案,提前安排预泄,留足防洪库容,病险水库要及时降低水位甚至空库运行。强化水利工程巡查防守,发现险情及时处理。

  为了应对接下来可能发生的流域洪水,张家团介绍,国家防总督促科学调度三峡、丹江口、小浪底等骨干水利工程设施,加强江河堤防、护岸、涵闸、泵站等重点部位的巡查抢护,提前做好蓄滞洪区运用准备。

  山洪灾害是防御重点之一,精准预警让群众跑在洪水前面

  我国大部分地区降雨集中在7—8月,加之沿海地区台风登陆频繁,容易引发次生灾害。据国家防总办公室统计,我国每年山洪灾害致死人数占洪涝灾害死亡人数的比例高达80%左右,是洪涝灾害中造成人员伤亡的主要灾种。防御山洪灾害是这一时期防汛的重点工作之一。

  由于一些地区降雨集中,强度大,加之山高谷深,从降雨到山洪灾害形成的时间短、突发性强,给防御工作带来很大的困难。据统计,山洪灾害广泛分布于400多万平方公里的广大山丘区,涉及6亿多人,直接威胁人口超过7000万人。

  国家防总办公室防汛五处副处长左吉昌说,防御山洪灾害,关键要精准预报,提前发布预警信息,让受威胁群众跑在洪水前面。山洪灾害防治区的自动雨量、水位站,可与水文、气象等站点共享信息,织密了雨水情信息监测网,总信息量增加了100余倍,形成覆盖全国的山洪灾害防治区监测网络,基本实现对暴雨实时监测。

  据了解,截至目前,我国初步建成了覆盖全国2076个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系。自2011年项目逐步建成投入运用以来,年均因山洪灾害死亡人数,较2000—2010年年均人数减少60%以上。

  假如遭遇强降雨,村子主干道路可能会被冲毁,电力、通信等设施损坏,甚至成为“孤岛”。如何确保信息及时传递?山西省阳泉市防办主任陈志刚说,要求村委会办公室提前备有手摇报警机、锣鼓、喇叭等,以防不时之需。

  国家防总提出,当前要进一步密切监视天气变化和雨水汛情发展,滚动预测预报,强化预警信息发布,努力做到地域全覆盖、人员无遗漏,及时做好危险区人员转移工作。

  汛期及时关注天气,合理安排出行,在危险区域应熟知转移避险路线

  沿海地区台风登陆频繁,又正值暑期旅游高峰期。北京师范大学风险治理创新研究中心主任张强建议,各景区应做好应急预案,接到预警后,及时通知到人,必要时应关闭景区。

  国家防总办公室提醒,汛期群众应及时收听广播,关注天气、洪涝灾害预警,科学安排出行计划,提前准备好食物、饮用水、应急手电、常用药物等。居住在危险区域的居民,还应熟知当地的山洪隐患和转移避险路线。

  在农村地区,一些村民因担心财产、食宿等,对转移安置心存顾虑。陈志刚介绍,鼓励有条件的投亲靠友;提前布置好宾馆、学校、体育馆等场所;可派专人在重要路段、关卡处把守,帮助村民看护财物,防止有人提前撤回。

  “七下八上”时期也是不少地区农作物生长的关键阶段。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员李茂松建议,农民提前做好农业设施加固、水产养殖转移等工作。

  “北方地区农业生产长期缺水,不能忽视抗旱工作,在确保防汛工作顺利开展的情况下,利用水库、蓄水池等水利工程,及时储水,预防旱涝急转。”李茂松说。

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